Czy gmina musi doliczać VAT do opłat za zajęcie pasa drogowego?

• VAT do opłat za zajęcie pasa drogowego
• Opłaty za zajęcie pasa drogowego pobierane przez wójta gminy nie podlegają przepisom ustawy o VAT
• Podsumowanie

VAT do opłat za zajęcie pasa drogowego

Wnioskodawca, będący gminą ..., zwrócił się do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) z pytaniem dotyczącym doliczenia podatku VAT do opłat za zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w nim urządzeń niezwiązanych z funkcjonowaniem drogi. Gmina chciała uzyskać informację, czy doliczenie podatku VAT w wysokości 23% jest konieczne przy zawieraniu umowy na zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w pasie drogowym urządzeń niezwiązanych z funkcjonowaniem drogi.

Opłaty za zajęcie pasa drogowego pobierane przez wójta gminy nie podlegają przepisom ustawy o VAT

Według KIS, organy władzy publicznej, takie jak gmina, są wyłączone z kręgu podatników podatku od towarów i usług, jeśli wykonują czynności nałożone przepisami prawa, dla których zostały powołane. Zgodnie z przepisami prawa, zarządcami dróg gminnych są wójtowie, a zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, remontem, utrzymaniem i ochroną wymaga zezwolenia zarządcy drogi. Działania zarządców dróg, takie jak pobieranie opłat za zajęcie pasa drogowego, mieszczą się w zakresie czynności o charakterze publicznoprawnym i wynikają z wykonywania władztwa publicznego. Z tego powodu, KIS stwierdził, że opłaty za zajęcie pasa drogowego pobierane przez wójta gminy nie podlegają przepisom ustawy o podatku od towarów i usług.

Podsumowanie

Wynikiem interpretacji KIS jest stwierdzenie, że gmina nie musi doliczać podatku VAT w wysokości 23% do opłat za zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w nim urządzeń niezwiązanych z funkcjonowaniem drogi. Odpowiedź ta ma zastosowanie tylko do zarządców dróg, którzy są organami władzy publicznej i działają w ramach swoich zadań publicznych. Dla pytającej gminy oznacza to, że nie musi naliczać podatku VAT od tych opłat. Natomiast dla organów administracji skarbowej oznacza to, że przy rozpatrywaniu podobnych spraw mogą zastosować podobne stanowisko interpretacyjne.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 14 lipca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.406.2023.1.AM