Czy gmina ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego związanego z projektem ekopracowni?

• Czy gmina ma prawo do obniżenia VAT związanego z projektem ekopracowni?
• Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu
• Podsumowanie

Czy gmina ma prawo do obniżenia VAT związanego z projektem ekopracowni?

Gmina (...) jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług i posiada wszystkie uprawnienia i obowiązki wynikające z tego tytułu. Gmina prowadzi szkołę podstawową, która jest jednostką organizacyjną gminy. W 2023 roku Gmina aplikuje o dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację projektu pod nazwą (…). Projekt zakłada stworzenie ekopracowni w budynku szkoły, która ma być przyjazna dla uczniów i wprowadzać ich w świat kultury, środowiska i przestrzeni wodnej. Gmina złożyła zapytanie do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanych z realizacją tego projektu.

Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu

W odpowiedzi na zapytanie Gminy, Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) poinformowała, że zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy w zakresie realizacji zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa nie są uznawane za podatników podatku od towarów i usług, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Natomiast art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT stanowi, że kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z tytułu nabycia towarów i usług. W związku z tym, Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dotyczących realizacji projektu ekopracowni, ponieważ nabyte towary i usługi nie będą służyć czynnościom opodatkowanym.

Podsumowanie

Wynikiem interpretacji Krajowej Informacji Skarbowej jest stwierdzenie, że Gminie (...) nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją projektu ekopracowni w Szkole Podstawowej nr (...). Zgodnie z przepisami ustawy o VAT, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego przysługuje jedynie w przypadku, gdy dokonane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi, a brak takiego związku eliminuje to uprawnienie. Dla Gminy oznacza to, że nie będzie mogła skorzystać z ulgi podatkowej przy nabyciu towarów i usług związanych z projektem ekopracowni. Natomiast dla organów administracji skarbowej oznacza to, że w przypadku kontroli podatkowej Gmina nie będzie mogła obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie dotyczącym tego projektu.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 13 lipca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.299.2023.1.AG