Czy gmina może odliczyć VAT od wydatków związanych z rozbudową drogi gminnej?

• VAT od wydatków związanych z rozbudową drogi gminnej
• Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z tym projektem
• Podsumowanie

VAT od wydatków związanych z rozbudową drogi gminnej

Gmina (...) złożyła wniosek o przyznanie pomocy na realizację zadania polegającego na rozbudowie odcinka drogi gminnej w (...). Aby otrzymać dofinansowanie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, konieczne było uzyskanie interpretacji indywidualnej w zakresie odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją tego zadania. Gmina zaznaczyła, że nabyte towary i usługi będą wykorzystywane do celów komunikacyjnych i nie będą służyć do prowadzenia działalności gospodarczej. Ponadto, budowa mienia, które powstanie w ramach tego zadania, jest zadaniem własnym Gminy zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym.

Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z tym projektem

Krajowa Informacja Skarbowa odpowiedziała na pytanie Gminy, stwierdzając, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z projektem. Zgodnie z art. 86 ust. 1, ust. 2 pkt 1 lit. a oraz art. 15 ust. 1, ust. 2 i ust. 6 ustawy o VAT, organ władzy publicznej, w tym Gmina, będzie uznany za podatnika podatku VAT, jeśli wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań lub wykonuje czynności mieszczące się w jego zadaniach na podstawie umów cywilnoprawnych. Ponieważ rozbudowa drogi gminnej jest realizowana jako zadanie własne Gminy, a nie na podstawie umów cywilnoprawnych, Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku naliczonego od zakupionych towarów i usług.

Podsumowanie

Wynikiem interpretacji indywidualnej jest stwierdzenie, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z rozbudową drogi gminnej. Z uwagi na to, że Gmina działa jako administracja publiczna i realizuje zadanie własne, a nie wykonuje czynności na podstawie umów cywilnoprawnych, nie przysługuje jej prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony. Wnioski wynikające z tej interpretacji są istotne zarówno dla Gminy, która nie będzie mogła skorzystać z odliczenia podatku VAT, jak i dla organów administracji skarbowej, które będą musiały uwzględnić ten fakt przy ewentualnej kontroli podatkowej.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 8 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-3.4012.707.2022.2.MKA