Modernizacja żeglarskiej bazy szkoleniowej. Czy gmina może odliczyć VAT?

• Modernizacja żeglarskiej bazy szkoleniowej a VAT
• Gmina nie będzie miała możliwości odliczenia podatku VAT
• Podsumowanie

Modernizacja żeglarskiej bazy szkoleniowej a VAT

Gmina (...) złożyła zapytanie do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie możliwości obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakup towarów i usług w celu realizacji projektu pn. „(...)”. Gmina chciała dowiedzieć się, czy może skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego, mimo że ponoszone przez nią wydatki nie służą wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Gmina jest wnioskodawcą i beneficjentem projektu pn. „(...)”, który jest realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) na lata 2014-2020. Celem projektu jest modernizacja żeglarskiej bazy szkoleniowej, a koszty kwalifikowalne to (...) zł. Gmina zamierza prowadzić w tym obiekcie działania związane z kulturą fizyczną i turystyką, w tym organizować zajęcia edukacyjno-szkoleniowe dla dzieci i młodzieży z zakresu żeglarstwa, kursy, imprezy sportowo-rekreacyjne oraz zawody żeglarskie. Operatorem obiektu będzie organizacja pożytku publicznego (...), która będzie realizować zadania publiczne związane z upowszechnianiem żeglarstwa, ekologii i bezpieczeństwa na wodzie.

Gmina nie będzie miała możliwości odliczenia podatku VAT

W odpowiedzi na zapytanie Gminy (...), Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) powołała się na art. 86 ust. 1 ustawy z dn. 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Zgodnie z tym przepisem, podmiotowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeśli ponoszone przez niego wydatki nie służą wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W przypadku Gminy, która realizuje zadania publiczne i nie wykonuje czynności opodatkowanych, nie będzie możliwości odliczenia podatku naliczonego.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji Krajowej Informacji Skarbowej, że Gmina (...) nie będzie mogła obniżyć podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakup towarów i usług w ramach realizacji projektu pn. „(...)”. Zgodnie z przepisami, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje jedynie w przypadku, gdy towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ Gmina realizuje zadania publiczne, a nie wykonuje czynności opodatkowanych, nie spełnia warunków umożliwiających skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego.

Dla Gminy oznacza to, że nie będzie mogła zredukować podatku należnego o podatek naliczony poniesiony przy zakupach towarów i usług związanych z projektem. Natomiast dla organów administracji skarbowej wynika z tego, że odpowiednio interpretują przepisy dotyczące odliczenia podatku VAT tylko w przypadkach, gdy towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 12 lipca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-3.4012.226.2023.1.JJ