Czy SPZOZ ma prawo do odzyskania podatku naliczonego w ramach projektu współfinansowanego przez UE?

• projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
• Działalność zwolniona od VAT
• Podsumowanie

projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego

SPZOZ jest powiatową jednostką organizacyjną, świadczącą głównie usługi medyczne, które są zwolnione od VAT. Realizuje projekt, który jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Projekt obejmuje remonty i zakupy sprzętu medycznego, jednak całość inwestycji służy działalności zwolnionej od VAT. Jak wskazał wnioskodawca, inwestycja w ramach projektu nie jest wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych, ponieważ inwestycja w całości służy działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku od towarów i usług. 

SPZOZ zapytał: Czy Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w A, w związku z sytuacją opisaną w pkt 61 oraz w oparciu o art. 86 ust. 1 i art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy, ma prawo do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "(...)" współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej, czy też takiego prawa nie ma?

Działalność zwolniona od VAT

Zdaniem Dyrektora KIS, SPZOZ nie ma prawa do odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Przepisy podatkowe przewidują prawo do odliczenia podatku naliczonego tylko w przypadku wykorzystywania towarów i usług do czynności opodatkowanych. Ponieważ inwestycja w ramach projektu służy działalności zwolnionej od VAT, SPZOZ nie spełnia podstawowej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego. Zatem, SPZOZ nie może obniżyć kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający z zakupów i robót budowlanych związanych z realizacją projektu.

"W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, ponieważ - jak wynika z okoliczności sprawy - inwestycja w ramach projektu pn. "(...)" nie jest wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych, ponieważ inwestycja w całości służy działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy. W związku z powyższym nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu. Tym samym, z tego tytułu nie przysługuje Państwu również prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy." - wskazał organ. 

Podsumowanie

Wynikający z interpretacji KIS wniosek jest taki, że SPZOZ nie ma prawa do odzyskania podatku naliczonego związane z realizacją projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Inwestycja w ramach projektu służy działalności zwolnionej od VAT, co uniemożliwia odliczenie podatku naliczonego. 

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 18 kwietnia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.79.2023.1.MG