Czy powiat może odzyskać podatek VAT związany z inwestycją?

• VAT związany z inwestycją drogową
• Brak możliwości odliczenia kwot podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania

VAT związany z inwestycją drogową

Podatnik, czyli Powiat ....., zwrócił się do organu podatkowego z pytaniem dotyczącym możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji pn. "...". Powiat zamierza złożyć wniosek o dofinansowanie projektu i chciał się dowiedzieć, czy może odliczyć podatek naliczony związany z tą inwestycją.

Brak możliwości odliczenia kwot podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wskazał co następuje: W omawianych okolicznościach sprawy nie będzie występował więc związek przyczynowo-skutkowy, który decydowałby o prawie do odliczenia podatku związanego z wydatkami na przebudowę drogi. Ponosicie bowiem Państwo wydatki związane z przebudową drogi, która służy realizacji zadań publicznych.

Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie zostanie spełniony, ponieważ - jak wynika z okoliczności sprawy - rozbudowana droga powiatowa nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, nie będą mieli Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją ww. inwestycji. Tym samym, z tego tytułu nie będzie przysługiwało Państwu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.

Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności sprawy oraz przywołane przepisy prawa należy stwierdzić, że nie będą mieli Państwo możliwości odliczenia kwot podatku VAT wynikającego z faktur dokumentujących realizację zadania pn. "...", ponieważ efekty zrealizowanej inwestycji nie będą przez Państwa wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

W zakresie wskazanych wydatków nie będą Państwo mieć również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (Dz. U. z 2021 r. poz. 80 ze zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r.

Ponieważ Państwo nie spełniają tego warunku, nie będziecie Państwo mieć możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.

Tym samym, nie będziecie mieć państwo prawa do odzyskania podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na realizację projektu pn. "...", ponieważ efekty ww. projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 27 stycznia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.729.2022.2.MK