Sprawa dotyczy problemu związanego z odliczaniem podatku od towarów i usług przez gminę jako jednostkę samorządu terytorialnego. Czy gmina jako podatnik VAT ma prawo do odliczenia tego podatku w związku z realizacją inwestycji? Artykuł analizuje stanowisko Krajowej Informacji Skarbowej (KIS).
- Budowa i modernizacja dróg lokalnych a VAT
- Gmina nie może odliczyć VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej
- Podsumowanie
Budowa i modernizacja dróg lokalnych a VAT
Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego zarejestrowana jest jako czynny podatnik podatku od towarów i usług. Gmina planuje złożyć wniosek o dofinansowanie projektu dotyczącego budowy lub modernizacji dróg lokalnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach projektu przewidziana jest przebudowa drogi gminnej oraz drogi wewnętrznej w miejscowości. Gmina jako wnioskodawca uwzględniła koszty podatku VAT realizowanej inwestycji jako koszty kwalifikowane projektu. Jednakże, aby uzyskać płatność, Gmina musi wykazać, że podatek VAT nie będzie przez nią odzyskany w całości. Gmina zwróciła się do KIS lub MF z pytaniem, czy będzie miała prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji.
Gmina nie może odliczyć VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej
Zdaniem Gminy, zgodnie z przepisami, przysługuje jej prawo do odliczenia podatku naliczonego. Jednakże, organy administracji skarbowej, powołując się na art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, stwierdzają, że Gmina nie może być uznana za podatnika VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej. W związku z tym, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku od towarów i usług.
Podsumowanie
Wynika z interpretacji organów administracji skarbowej, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji. Oznacza to, że Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku naliczonego od kosztów inwestycji i nie otrzyma jego refundacji. Wnioski dla Gminy są takie, że powinna uwzględnić ten fakt w swoich planach finansowych dotyczących inwestycji i dostosować swój budżet do tej sytuacji. Wnioski dla organów administracji skarbowej są takie, że powinny nadal monitorować i kontrolować wydatki Gminy w zakresie podatku od towarów i usług, aby zapewnić zgodność z przepisami prawa podatkowego.