Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) w swojej interpretacji wyjaśniła, że czynności wykonywane przez lekarza weterynarii na rzecz powiatowego lekarza weterynarii, będące konsekwencją decyzji administracyjnej wyznaczającej go jako wykonawcę tych czynności, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż w związku z wykonywaniem tych czynności nie będzie on działał jako podatnik VAT.
Usługi świadczone na rzecz powiatowego lekarza weterynarii a VAT
Wnioskodawca jest lekarzem weterynarii, który zamierza prowadzić własną działalność gospodarczą, w ramach której świadczyć będzie usługi na rzecz powiatowego lekarza weterynarii. Jako wyznaczony lekarz weterynarii nie będzie pracownikiem powiatowej inspekcji weterynaryjnej. Na podstawie art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, powiatowy lekarz weterynarii zawrze z wnioskodawcą umowę zlecenia na czas określony. Czynności objęte zawartą umową będą pokrywać się z przedmiotem prowadzonej działalności gospodarczej.
Wątpliwości wnioskodawcy dotyczą ustalenia, czy wykonywane przez niego jako lekarza weterynarii na rzecz powiatowego lekarza weterynarii czynności, będące konsekwencją decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy o VAT nie podlegają opodatkowaniu oraz czy opisane czynności może udokumentować poprzez notę księgową lub inny dokument księgowy.
Usługi na rzecz powiatowego lekarza weterynarii zwolnione od VAT
Dyrektor KIS zauważył, że wnioskodawca jako lekarz weterynarii wykonujący czynności, o których mowa w art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (działający na zlecenie powiatowego lekarza weterynarii) nie będzie prowadził samodzielnie działalności gospodarczej w świetle art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT, gdyż w opisanej sytuacji spełnione będą wszystkie warunki wskazane w ww. przepisie. Otrzymywane przez podatnika wynagrodzenie będzie wynagrodzeniem wymienionym w art. 13 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz pomiędzy nim a powiatowym lekarzem weterynarii będzie zawarta umowa określająca zakres czynności i wskazująca należne wynagrodzenie, a odpowiedzialność za wykonane czynności jest po stronie zlecającego.
"W konsekwencji, czynności wykonywane przez Pana jako lekarza weterynarii (niebędącego pracownikiem Inspekcji Weterynaryjnej) na rzecz Powiatowego Lekarza Weterynarii, będące konsekwencją decyzji administracyjnej wyznaczającej Pana jako wykonawcę tych czynności, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż w związku z wykonywaniem tych czynności nie będzie Pan działał jako podatnik VAT" - wskazał organ.
Organ podatkowy stwierdził, że czynności wykonywane przez wnioskodawcę na rzecz powiatowego lekarza weterynarii nie kwalifikują się jako samodzielna działalność gospodarcza i nie podlegają opodatkowaniu VAT. W związku z tym nie jest on traktowany jako podatnik VAT w odniesieniu do tych działań oraz nie dokonuje sprzedaży w świetle art. 2 pkt 22 ustawy o VAT. Z uwagi na to, nie ma on konieczności wystawiania faktury ani rachunku dla udokumentowania otrzymanego wynagrodzenia. Chociaż przepisy VAT nie przewidują obowiązku udokumentowania tych czynności notą księgową, KIS uznała, że nie ma przeszkód, by taki dokument został wystawiony.