Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) w swojej interpretacji wyjaśniła, że gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków na budowę sieci kanalizacji sanitarnej wykorzystywanej wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług odprowadzania ścieków dla zewnętrznych odbiorców.
Inwestycja budowy sieci kanalizacji sanitarnej a odliczenie VAT
Wnioskodawcą jest gmina, będąca czynnym podatnikiem VAT. W strukturze organizacyjnej gminy, funkcjonuje zakład wodociągowo- kanalizacyjny, który świadczy usługi odprowadzania ścieków. Gmina finansuje budowę sieci kanalizacji sanitarnej, która służyć będzie wyłącznie zewnętrznym odbiorcom. Usługi oferowane przez wnioskodawcę będą w pełni odpłatne.
Wnioskodawca chciał się dowiedzieć czy ma prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego od inwestycji związanych z budową kanalizacji skierowanej wyłącznie do zewnętrznych odbiorców. Gmina jest zdania, że ma prawo do odliczenia VAT od części związanej z działalnością gospodarczą, tj. usługami dla zewnętrznych odbiorców.
Stanowisko organu podatkowego
Organ podatkowy zgodził się ze stanowiskiem gminy, powołując się na przepisy ustawy o VAT. KIS wskazała, że: "odliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności generujących podatek należny." Warunkami uprawniającymi do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony są zatem posiadanie statusu podatnika VAT oraz możliwość przypisania konkretnych wydatków do określonego rodzaju sprzedaży, z którymi wydatki te są związane.
Gmina, jako czynny podatnik VAT, zamierza realizować działalność gospodarczą w formie odpłatnych usług. Nowa infrastruktura będzie służyć wyłącznie tej działalności, a wydatki na sieć kanalizacji sanitarnej są w pełni związane z świadczeniem usług odprowadzania ścieków dla zewnętrznych odbiorców. W związku z powyższym jest gmina jest uprawniona do odliczenia VAT.