Krajowa Informacja Skarbowa (KIS) stwierdziła, że kara umowna za brak ważnego biletu parkingowego nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż ma charakter odszkodowawczy, a nie wynagrodzeniowy za świadczenie usług.
Kara umowna za brak biletu, a opodatkowanie VAT
Spółka prowadzi działalność w branży parkingowej, zarządzając parkingami na zlecenie różnych podmiotów i obsługując strefy płatnego parkowania. W ramach swojej działalności, spółka kontroluje korzystanie z parkingów i nakłada kary umowne na kierowców, którzy naruszają regulamin parkingu, na przykład przez brak ważnego biletu parkingowego. Klient, który wjeżdża na teren parkingu, zawiera ze spółką umowę najmu miejsca parkingowego na warunkach określonych w regulaminie. Opłata za korzystanie z parkingu stanowi czynsz, który jest opodatkowany podatkiem VAT. Wysokość tego czynszu jest uzależniona od czasu postoju pojazdu na parkingu i jest wyrażona na urządzeniu parkingowym oraz w cenniku parkowania. Klient jest zobowiązany do przewidzenia czasu postoju już w momencie wjazdu na teren parkingu i pobrania biletu, który powinien umieścić w widocznym miejscu wewnątrz pojazdu.
W przypadku stwierdzenia naruszenia zasad regulaminu, kontrolerzy wystawiają wezwanie do zapłaty kary umownej. Wezwanie zawiera informacje o numerze wezwania, numerze rejestracyjnym pojazdu, lokalizacji parkingu, dacie i czasie naruszenia zasad regulaminu oraz numerze rachunku bankowego spółki, na który należy dokonać zapłaty kary umownej. Wnioskodawca skierował pytanie do KIS czy kara umowna w postaci opłaty dodatkowej za brak ważnego biletu parkingowego podlega opodatkowaniu podatkiem VAT? Spółka jest zdania, że kara umowna za brak ważnego biletu parkingowego nie podlega opodatkowaniu VAT.
KIS: kara umowna nie podlega VAT
Według oceny KIS, przedstawione stanowisko przez wnioskodawcę jest prawidłowe. W opinii organu podatkowego, kara umowna w postaci opłaty dodatkowej za brak ważnego biletu parkingowego nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. KIS podkreśliła, że kara umowna nie stanowi wynagrodzenia za dostawę towaru ani świadczenia usług, które podlegałyby opodatkowaniu VAT. Organ stwierdził, że kara umowna w przypadku opłaty dodatkowej za brak biletu parkingowego, jest sankcją umowną, która jest określona w umowie pomiędzy dwiema stronami, która ma na celu zachęcenie do przestrzegania regulaminu lub umowy oraz zrekompensowania ewentualnej szkody wynikającej z naruszenia określonych warunków.
KIS wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o VAT, opodatkowaniu podlegają dostawy towarów i świadczenia usług. Organ podatkowy podkreślił, że aby uznać świadczenie usługi w kontekście VAT, muszą być spełnione określone warunki, w tym istnienie bezpośredniego związku pomiędzy świadczeniem usługi, a otrzymanym wynagrodzeniem. KIS uznała, że odszkodowanie lub kara umowna to typowo jednorazowe płatności, które nie wynikają z konkretnego świadczenia usługi lub dostawy towaru.