Gmina, która realizuje projekt budowy tężni solankowej, nie ma prawa do odliczenia podatku VAT, gdyż zakupy w ramach projektu nie są związane z czynnościami opodatkowanymi i mają charakter niezarobkowy. Gmina będzie musiała pokryć koszt VAT z własnych środków.
Budowa ogólnodostępnej infrastruktury
Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT i realizuje Projekt w ramach dofinansowania uzyskanego z Urzędu Marszałkowskiego. Projekt ten ma na celu budowę ogólnodostępnej infrastruktury - tężni solankowej wraz z obiektami małej architektury. Gmina nie zamierza osiągać dochodów związanych z udostępnianiem mieszkańcom efektów rzeczowych Projektu. Towary i usługi nabyte w ramach projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W związku z tym Gmina zadała pytanie: Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu?
Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT
Według Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu. Brak jest związku zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Dodatkowo Gmina, jako organ władzy publicznej, realizuje zadania własne w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców. Projekt nie ma również charakteru zarobkowego, a towary i usługi będą wykorzystywane wyłącznie do czynności nieopodatkowanych VAT.
"Zgodnie z powołanymi powyżej przepisami prawa, odliczenie podatku VAT naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej, do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT naliczonego jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, nie będzie spełniony. Jak wynika z opisu sprawy, towary i usługi, nabyte w związku z realizacją Projektu, nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Nie zamierzają Państwo osiągać żadnych dochodów związanych z udostępnianiem mieszkańcom efektów rzeczowych Projektu.
Podsumowując, nie będą Państwo mieli prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania pn.: (...), gdyż nie zostanie spełniony jeden z warunków określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, jakim jest związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych." - wskazał organ.
Podsumowanie
Wynika z interpretacji Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, że Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu. Jest to z powodu braku związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi oraz charakteru Gminy jako organu władzy publicznej.