Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) potwierdził, że gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT w związku z budową drogi gminnej. Przyczyną jest brak związku ponoszonych na inwestycję wydatków z występującymi po stronie gminy czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Budowa drogi gminnej a VAT
Podatnik, czyli gmina, złożyła zapytanie do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie drogi gminnej. Inwestycja polegać będzie na wybudowaniu drogi wewnętrznej, która w przyszłości będzie miała status drogi gminnej. Na realizację powyższego zadania gmina chce otrzymać dofinasowanie ze środków unijnych. Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, nie prowadzi i nie planuje rozpoczęcia działalności gospodarczej w związku z tą inwestycją, ani nie generuje dochodów z tego tytułu. Inwestycja nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Operacja ma charakter niekomercyjny i służy zaspokojeniu potrzeb społeczności lokalnej. Gmina zwróciła się do KIS z pytaniem, czy będzie miała prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji planowanej inwestycji.
Gmina nie może odliczyć VAT
Zgodnie z interpretacją KIS, gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie drogi gminnej. Wynika to z faktu, że inwestycja nie jest związana z prowadzeniem jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Realizując budowę drogi gminnej, gmina działa w ramach reżimu publicznoprawnego, nie jest podatnikiem VAT i nie spełnia warunków określonych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. Brak odpłatności od mieszkańców za usługi dodatkowo uniemożliwia odliczenie VAT, gdyż brak jest związku między wydatkami a opodatkowanymi czynnościami gminy. Z uwagi na to, że inwestycja nie jest powiązana z żadnymi czynnościami opodatkowanymi, gmina nie ma możliwości odliczenia VAT.