Przebudowa i rozbudowa drogi gminnej. Czy gmina może odliczyć VAT?

• Przebudowa i rozbudowa drogi gminnej a VAT
• Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją zadania
• Podsumowanie

Przebudowa i rozbudowa drogi gminnej a VAT

Gmina ... ubiega się o dofinansowanie realizacji zadania pn.: „...” w ramach Programu …. na lata …-…., Działania „…”, Poddziałania „…”. Przedmiot zamówienia obejmować będzie roboty budowlane, polegające na przebudowie i rozbudowie drogi gminnej w m. …. wraz z budową ścieżki rowerowej oraz na budowie drogi gminnej w m. …. wraz z budową oświetlenia.

Przedstawiciel Gminy złożył zapytanie dotyczące możliwości odliczenia podatku VAT związanej z realizacją projektu. Gmina oczekiwała odpowiedzi na pytanie, czy ma możliwość odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu.

Brak prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją zadania

Według art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, organy władzy publicznej oraz urzędy obsługujące te organy nie są uznawane za podatników podatku VAT w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych. W przypadku Gminy ..., która realizuje zadanie publiczne związane z przebudową, rozbudową i budową dróg gminnych, budową ścieżki rowerowej oraz budową oświetlenia, nie będąc podatnikiem podatku VAT w tym zakresie, nie ma prawa do zwrotu podatku VAT poprzez odliczenie podatku naliczonego. Gmina ... ma jednak prawo uznania podatku VAT za koszt kwalifikowalny, ponieważ infrastruktura zbudowana w ramach projektu nie będzie wykorzystywana do czynności opodatkowanych i będzie użytkowana nieodpłatnie.

Podsumowanie

Z interpretacji Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wynika, że Gmina ... nie ma możliwości odliczenia podatku VAT związanej z realizacją projektu. Gmina może jednak uznawać podatek VAT za koszt kwalifikowalny. Wniosek z interpretacji dla Gminy jest taki, że nie będzie miała prawa do zwrotu podatku VAT poprzez odliczenie podatku naliczonego. Natomiast organy administracji skarbowej powinny uwzględnić to stanowisko w rozliczeniu projektu i rozpatrzeniu wniosku o dofinansowanie zadania.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 9 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.734.2022.2.KK