Czy gmina może odliczyć VAT z wydatków na projekty publiczne?

• VAT z tytułu wydatków na projekty publiczne
• Gmina nie spełnia warunków do odliczenia VAT, gdyż nie działa jako podatnik VAT
• Podsumowanie

VAT z tytułu wydatków na projekty publiczne

Gmina (...) zrealizowała projekt pn. (...) współfinansowany z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (...). W ramach tego projektu przeprowadzono szereg prac budowlanych i zakupiono towary i usługi. Gmina zwróciła się do organów administracji skarbowej z pytaniem, czy ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwoty podatku naliczonego VAT z tytułu poniesionych wydatków.

Gmina nie spełnia warunków do odliczenia VAT, gdyż nie działa jako podatnik VAT

W odpowiedzi na pytanie Gminy, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wyjaśnił, że Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami na realizację projektu. Zgodnie z przepisami ustawy o VAT, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje jedynie podatnikom, którzy wykorzystują towary i usługi do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Gmina nie działała jako podatnik VAT w przypadku realizacji projektu, ponieważ realizuje zadania publiczne w ramach reżimu publicznoprawnego, a nie działalności gospodarczej. Ponadto, usługi i towary nabyte w ramach projektu nie były i nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych, a efekty operacji nie będą podlegać opodatkowaniu VAT.

Podsumowanie

Wynika z tego, że Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego związanych z wydatkami na realizację projektu. W przypadku realizacji projektów publicznych, które nie mają charakteru działalności gospodarczej, nie przysługuje prawo do odliczenia VAT. To stanowisko ma zastosowanie również do innych jednostek samorządu terytorialnego, które realizują projekty finansowane ze środków publicznych.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 23 czerwca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-3.4012.192.2023.1.MS