Budowa i modernizacja dróg lokalnych. Co z odliczeniem VAT?

• Budowa i modernizacja dróg lokalnych a VAT
• Gmina nie może odliczyć VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej
• Podsumowanie

Budowa i modernizacja dróg lokalnych a VAT

Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego zarejestrowana jest jako czynny podatnik podatku od towarów i usług. Gmina planuje złożyć wniosek o dofinansowanie projektu dotyczącego budowy lub modernizacji dróg lokalnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. W ramach projektu przewidziana jest przebudowa drogi gminnej oraz drogi wewnętrznej w miejscowości. Gmina jako wnioskodawca uwzględniła koszty podatku VAT realizowanej inwestycji jako koszty kwalifikowane projektu. Jednakże, aby uzyskać płatność, Gmina musi wykazać, że podatek VAT nie będzie przez nią odzyskany w całości. Gmina zwróciła się do KIS lub MF z pytaniem, czy będzie miała prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji.

Gmina nie może odliczyć VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej

Zdaniem Gminy, zgodnie z przepisami, przysługuje jej prawo do odliczenia podatku naliczonego. Jednakże, organy administracji skarbowej, powołując się na art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym, stwierdzają, że Gmina nie może być uznana za podatnika VAT, gdyż realizuje zadania własne służące zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej. W związku z tym, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku od towarów i usług.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji organów administracji skarbowej, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji. Oznacza to, że Gmina nie będzie mogła odliczyć podatku naliczonego od kosztów inwestycji i nie otrzyma jego refundacji. Wnioski dla Gminy są takie, że powinna uwzględnić ten fakt w swoich planach finansowych dotyczących inwestycji i dostosować swój budżet do tej sytuacji. Wnioski dla organów administracji skarbowej są takie, że powinny nadal monitorować i kontrolować wydatki Gminy w zakresie podatku od towarów i usług, aby zapewnić zgodność z przepisami prawa podatkowego.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 8 lutego 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.24.2023.1.MC