Utworzenie skweru rekreacyjnego. Czy gmina może odliczyć VAT?

• Czy gmina może odliczyć VAT od wydatków związanych z inwestycją w utworzenie skweru rekreacyjnego?
• Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT od wydatków związanych z inwestycją
• Podsumowanie

Czy gmina może odliczyć VAT od wydatków związanych z inwestycją w utworzenie skweru rekreacyjnego?

Gmina (…) złożyła zapytanie do Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w sprawie prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji polegającej na utworzeniu skweru rekreacyjnego. Projekt jest dofinansowany ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, a celem inwestycji jest zaspokojenie potrzeb społecznych mieszkańców Gminy w zakresie rekreacji. Gmina jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT, jednak nie planuje się przekazania prawa własności wybudowanej infrastruktury, a utworzone miejsca rekreacji będą zarządzane przez Gminę.

Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT od wydatków związanych z inwestycją

Zgodnie z odpowiedzią udzieloną przez Krajową Informację Skarbową, Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z inwestycją. Wynika to z faktu, że towary i usługi nabyte w ramach projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Gmina realizuje inwestycję w celu wykonania swoich zadań własnych określonych w ustawie o samorządzie gminnym, które nie podlegają opodatkowaniu VAT. Powstała infrastruktura będzie służyła realizacji zadań publiczno-prawnych Gminy, nie będzie wykorzystywana do prowadzenia działalności opodatkowanej VAT i nie przysługiwać będzie prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur związanych z inwestycją.

Podsumowanie

Wynikająca z interpretacji odpowiedź dla Gminy jest taka, że nie będzie jej przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z inwestycją w utworzenie skweru rekreacyjnego. Projekt realizowany przez Gminę w celu wykonania zadań publiczno-prawnych nie podlega opodatkowaniu VAT, a powstała infrastruktura nie będzie wykorzystywana do prowadzenia działalności opodatkowanej. Interpretacja ta ma znaczenie dla organów administracji skarbowej, ponieważ precyzuje, że w przypadku inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego, które nie mają charakteru działalności opodatkowanej, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur związanych z realizacją tych inwestycji.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 27 czerwca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP1-2.4012.233.2023.1.SST