Czy gmina może odliczyć VAT w związku z budową wiaty biesiadnej, która miała poprawić jakość życia mieszkańców?

• Budowa wiaty biesiadnej 
• Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku
• Podsumowanie

Budowa wiaty biesiadnej 

Gmina (dalej: Wnioskodawca) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Działalność Gminy obejmuje zarówno zadania podlegające opodatkowaniu VAT, zgodnie z ustawą o VAT, jak i działalność niepodlegającą ustawie VAT, realizowaną na podstawie ustawy o samorządzie gminnym jako zadania własne. 

Gmina realizuje zadania własne, do których należy między innymi rozwój infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej. W związku z tym wybudowała wiatę biesiadną w celu poprawy jakości życia mieszkańców poprzez zagospodarowanie wolnego czasu i integrację społeczności lokalnej.

Wnioskodawca skierował pytanie do organu podatkowego w sprawie możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu. Pytanie brzmiało: Czy w odniesieniu do zadania polegającego na zakupie wymienionych w punkcie 61 towarów i usług Wnioskodawca będzie miał prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego w fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją zadania opisanego w przedstawionym stanie faktycznym zdarzeń przyszłych wniosku?

Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku

Według stanowiska organu, gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu. Towary i usługi nabyte w trakcie realizacji projektu nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Ponadto, obiekt, który powstał w ramach projektu, został oddany w bezpłatne administrowanie dla pewnej instytucji. Instytucja ta ma osobowość prawną i może prowadzić działalność gospodarczą, jednakże realizowany projekt stanowi działalność publiczno-prawną, niepodlegającą opodatkowaniu VAT. 

"W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ - jak wynika z okoliczności sprawy - mienie, towary, urządzenia lub usługi powstałe w wyniku realizacji projektu nie są w jakikolwiek sposób związane z wykonaniem przez gminę … czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W związku z powyższym, nie mają Państwo/nie będą mieć Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym, nie przysługuje/nie będzie przysługiwało Państwu z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy." - wskazał organ.

Podsumowanie

Gmina nie będzie miała prawa do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu budowy wiaty biesiadnej. W odpowiedzi na pytanie zadane przez gminę, organ podatkowy potwierdził, że towarów i usług nabytych w ramach tego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Powstały obiekt będzie ogólnodostępny i korzystanie z niego będzie nieodpłatne. Interpretacja ta ma znaczenie dla wnioskodawcy, który nie będzie mógł odliczyć VAT naliczonego w tej sytuacji. 

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 10 stycznia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.666.2022.1.EG