Czy gmina odliczy VAT od inwestycji w poprawę infrastruktury rekreacyjno-turystycznej?

• VAT przy dofinansowaniu projektu infrastruktury rekreacyjno-turystycznej
• Brak prawa do odliczenia podatku VAT
• Podsumowanie

VAT przy dofinansowaniu projektu infrastruktury rekreacyjno-turystycznej

Gmina (...) jest podatnikiem podatku od towarów i usług oraz stroną umowy o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Projekt ten zakłada utworzenie infrastruktury rekreacyjno-turystycznej na działce w (...) poprzez budowę ścieżki pieszorowerowej, urządzenia siłowni plenerowej, lamp solarowych, ławek parkowych, koszy na śmieci oraz innych elementów. Gmina będzie otrzymywać faktury VAT dokumentujące nabycie towarów i usług. Pytanie, które zadano, dotyczyło prawa Gminy do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub prawa do ubiegania się o jego zwrot.

Brak prawa do odliczenia podatku VAT

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikom podatku VAT przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub jego zwrot w zakresie, w jakim nabywane towary lub usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Organ administracji skarbowej, w odpowiedzi na zapytanie, stwierdził, że warunek wymieniony w art. 86 ust. 1 nie będzie zachowany w przypadku realizacji projektu przez Gminę (...). Organ argumentował, że Gmina nie będzie miała możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub prawa do jego zwrotu, ponieważ przedsięwzięcie będzie służyć dobru wspólnemu mieszkańców gminy, a nie prowadzeniu działalności gospodarczej.

Podsumowanie

Wynikająca z interpretacji wnioskiem dla Gminy (...) jest brak prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub prawa do jego zwrotu w związku z realizacją projektu pn. (...). Przedsięwzięcie to ma na celu poprawę infrastruktury rekreacyjno-turystycznej dla mieszkańców gminy i nie jest związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Dla organów administracji skarbowej wnioskiem jest potwierdzenie, że w przypadku podobnych projektów realizowanych przez jednostki samorządowe, nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego lub prawa do jego zwrotu, gdy działalność ta nie jest prowadzona w celu osiągnięcia dochodu.

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 9 czerwca 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-3.4012.219.2023.1.DS