Czy Gmina może odliczyć VAT związany z realizacją projektu e-usług opartych na systemach informacji przestrzennej?

• Wdrożenie nowych oraz modernizacja istniejących e-usług 
• Brak prawa do odliczenia VAT
• Podsumowanie

Wdrożenie nowych oraz modernizacja istniejących e-usług 

Gmina złożyła zapytanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w sprawie prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT związanego z nabyciem towarów i usług w ramach realizacji projektu. 

Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem VAT i realizuje projekt, który obejmuje wdrożenie nowych oraz modernizację istniejących e-usług, w tym również e-usług opartych na systemach informacji przestrzennej. 

Zadania projektu obejmują:

1.Wdrożenie nowych oraz modernizacja istniejących e-usług (podatki i opłaty lokalne),

2.Wdrożenie e-usług opartych na systemach informacji przestrzennej oraz budowa systemu udostępniania informacji i baz danych przestrzennych,

3.Dostawa i uruchomienie platform informatycznych gromadzenia, przetwarzania i bezpieczeństwa danych i informacji niezbędnych dla realizacji e-usług.

Zadane pytanie brzmiało: Czy w tak opisanym stanie faktycznym Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia naliczonego podatku od towarów i usług wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione przy realizacji ww. projektu?

Brak prawa do odliczenia VAT

W odpowiedzi na zapytanie Gminy, Dyrektor KIS potwierdził, że Gmina nie będzie miała prawa do odliczenia naliczonego podatku VAT związanego z nabyciem towarów i usług w ramach realizacji projektu. Zgodnie z art. 86 ust. 1 Ustawy o VAT, prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT przysługuje jedynie podatnikom wykonującym czynności opodatkowane. Ponieważ e-usługi realizowane przez Gminę w ramach projektu nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, Gmina nie będzie mogła odliczyć naliczonego podatku VAT związanego z tymi usługami.

"Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabywane na potrzeby projektu towary i usługi będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. W związku z powyższym, nie będą mieli Państwo prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji ww. projektu. Tym samym, z tego tytułu nie będzie przysługiwało Państwu prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.

Reasumując, nie będą mieli Państwo prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu pn. „…”, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabywane na potrzeby projektu towary i usługi będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT." - wskazał organ. 

Podsumowanie

Gmina nie będzie mogła odliczyć naliczonego podatku VAT związanego z nabyciem towarów i usług w ramach realizacji projektu. Dla Gminy oznacza to, że nie będzie mogła odliczyć VAT od poniesionych wydatków i nie będzie miała możliwości obniżenia kwoty podatku należnego. 

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 14 listopada 2022 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.721.2022.1.SM