Czy gmina może odliczyć VAT związany z projektem tężni solankowej?

• Budowa ogólnodostępnej infrastruktury 
• Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT 
• Podsumowanie

Budowa ogólnodostępnej infrastruktury 

Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT i realizuje Projekt w ramach dofinansowania uzyskanego z Urzędu Marszałkowskiego. Projekt ten ma na celu budowę ogólnodostępnej infrastruktury - tężni solankowej wraz z obiektami małej architektury. Gmina nie zamierza osiągać dochodów związanych z udostępnianiem mieszkańcom efektów rzeczowych Projektu. Towary i usługi nabyte w ramach projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

W związku z tym Gmina zadała pytanie: Czy Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu?

Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT 

Według Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu. Brak jest związku zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Dodatkowo Gmina, jako organ władzy publicznej, realizuje zadania własne w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców. Projekt nie ma również charakteru zarobkowego, a towary i usługi będą wykorzystywane wyłącznie do czynności nieopodatkowanych VAT.

"Zgodnie z powołanymi powyżej przepisami prawa, odliczenie podatku VAT naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej, do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT naliczonego jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, nie będzie spełniony. Jak wynika z opisu sprawy, towary i usługi, nabyte w związku z realizacją Projektu, nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Nie zamierzają Państwo osiągać żadnych dochodów związanych z udostępnianiem mieszkańcom efektów rzeczowych Projektu.

Podsumowując, nie będą Państwo mieli prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację zadania pn.: (...), gdyż nie zostanie spełniony jeden z warunków określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, jakim jest związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych." - wskazał organ.

Podsumowanie

Wynika z interpretacji Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, że Gmina nie ma prawa do odliczenia VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług na potrzeby realizacji Projektu. Jest to z powodu braku związku zakupów z czynnościami opodatkowanymi oraz charakteru Gminy jako organu władzy publicznej. 

Źródło: Interpretacja indywidualna z dnia 7 września 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-3.4012.314.2023.1.MKA